जम्मू-कश्मीर राज्य भूमि (अधिग्रहण के लिए स्वामित्व का अधिकार) अधिनियम -2001 के तहत पहले किए गए कार्यों के लिए सुरक्षा उपाय प्रदान किए गए
जम्मू 28 नवम्बर 2018- राज्यपाल सत्य पाल मलिक की अध्यक्षता में आज यहां हुई राज्य प्रशासनिक परिषद (एसएसी), की बैठक में जम्मू-कश्मीर राज्य भूमि (अधिग्रहण के लिए स्वामित्व का अधिकार) अधिनियम, 2001 (जिसे आमतौर पर रोशनी योजना जाना जाता है ) को निरस्त करने की मंजूरी दे दी।
सलाहकार बी बी व्यास, के विजय कुमार, खुर्शीद अहमद गणई और के के शर्मा, मुख्य सचिव बीवीआर सुब्रह्मण्यम और राज्यपाल के प्रधान सचिव उमंग नरुला ने बैठक में भाग लिया।
अधिनियम के तहत सभी लंबित कार्यवाही तुरंत रद्द हो जाएंगी और समाप्त हो जाएंगी। हालांकि, एसएसी ने निर्देश दिया कि निरस्त अधिनियम के प्रावधानों के तहत की गई कोई भी कार्रवाई अमान्य नहीं होगी।
जम्मू-कश्मीर राज्य भूमि (कब्जे के लिए स्वामित्व का अधिकार ) अधिनियम, 2001 को वर्ष 2001 में बिजली परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए संसाधन पैदा करने और राज्य भूमि के निवासियों को स्वामित्व अधिकारों के सम्मान के जुड़ने के उद्देश्य से अधिनियमित किया गया था। कृषि सुधार अधिनियम के बाद जम्मू-कश्मीर के इतिहास में रोशनी योजना के नाम से जाना जाने वाला अधिनियम एक क्रांतिकारी कदम माना जाता था। यह आशा की गई थी कि कानून कृषि क्षेत्र को बढ़ावा देने में मदद करेगा और बदले में राज्य भर में बिजली परियोजनाओं के लिए पर्याप्त राजस्व उत्पन्न करेगा। अधिनियम के तहत नियमों को भी अधिसूचित किया गया था।
यह उल्लेख करना उचित है कि अधिनियम के प्रावधानों के तहत, स्वामित्व अधिकारों के सम्मान के लिए आवेदन 31 मार्च 2007 तक दायर किए जाने थे। उस तारीख के बाद दायर किए गए किसी भी आवेदन को अधिनियम के प्रावधानों के तहत नहीं माना जाना चाहिए। इससे अनुमान लगाया जाएगा कि अधिनियम के प्रावधान वास्तव में 31 मार्च 2007 के बाद राज्य भूमि पर स्वामित्व अधिकारों के संबंध में अयोग्य हो गए थे।
इस योजना में शुरुआत में लगभग 20.55 लाख कानल के स्वामित्व अधिकारों के अधिकारियों पर विचार किया गया था, जिनके स्वामित्व अधिकारों के निधन के लिए केवल 15.85þ भूमि को मंजूरी दे दी गई थी। ऐसे निवासियों से अपेक्षित / अनुमानित राजस्व के खिलाफ, वास्तव में उत्पन्न राजस्व कमजोर रहा है जिससे योजना के उद्देश्य को समझने में असफल रहा। कानून के कुछ प्रावधानों के दुरुपयोग के बारे में भी रिपोर्टें आई हैं।
यह स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है कि पूरे कानून को जम्मू-कश्मीर के उच्च न्यायालय के समक्ष चुनौती दी गई थी, जिसमें अंकुर शर्मा बनाम राज्य नामक जन हित याचिका में, जहां उच्च न्यायालय ने अधिनियम के तहत कार्यवाही जारी रखने के अलावा भी निर्देशित किया कि न तो मालिकों को स्वामित्व अधिकारों पर सम्मानित किया गया है, इन भूमियों को बेच देंगे और न ही ऐसी भूमि पर निर्माण बढ़ा सकते हैं। कहा गया पीआईएल माननीय उच्च न्यायालय के समक्ष लंबित है। माननीय न्यायालय ने यह भी निर्देश दिया है कि रोशनी अधिनियम के तहत शामिल संपत्ति के संबंध में किसी भी तरह का लेनदेन माननीय उच्च न्यायालय के आगे के आदेश तक प्रभावित नहीं होगा।
योजना के सभी पेशेवरों और विपक्षों पर सावधानीपूर्वक विचार करने के बाद, एसएसी ने निष्कर्ष निकाला कि इस योजना ने वांछित उद्देश्य की सेवा नहीं की है और वर्तमान संदर्भ में अब प्रासंगिक नहीं है।
